Átalakulóban a feketepiac, a csempészet túl költséges, viszont a hamis vape-ek és illegális cigaretták 8000 milliárdos kárt okoznak évente.
Európa nikotinpiaca komoly kihívással néz szembe: a folyadékkal működő vape-ek 38 százaléka hamisítvány, a hagyományos cigaretták feketepiaci aránya pedig tizenegy év után ismét 10 százalék fölé emelkedett az Európai Unióban. A KPMG legfrissebb, 2025-ös évre vonatkozó felmérése szerint mindez összesen 8000 milliárd forintnyi kiesett adóbevételt jelent az európai tagállamoknak – és a szervezett bűnözés egyre közelebb telepíti gyártókapacitásait a fogyasztókhoz.
A csempészetet felváltja a hamisítás
A KPMG immár 20. éve követi nyomon az európai nikotinpiac feketekereskedelmi mutatóit. A 2025-ös adatok szerint az EU-ban 41,8 milliárd szál illegális cigaretta fogyott, ami a teljes piac 10,3 százaléka – 2014 óta a mostani az első alkalom, hogy ez az arány újra átlépte a tíz százalékos küszöböt. A 38 európai országra kiterjedő vizsgálatban az illegális cigaretták mennyisége elérte az 55,3 milliárd szálat.
A legfontosabb strukturális változás: a kelet–nyugati csempészutak visszaszorulóban vannak, helyüket az EU-n belül előállított hamisítványok foglalják el. A hamisított cigaretták mennyisége 2025-ben meghaladta a 18,3 milliárd szálat – ez az összes illegális fogyasztás 44 százaléka, és éves szinten több mint 20 százalékos növekedést jelent. A szervezett bűnözői hálózatok egyre közelebb telepítik gyártó- és logisztikai kapacitásaikat a végső fogyasztókhoz, csökkentve a lebukás kockázatát és gyorsítva az ellátási láncokat.
Három típus, egy cél: az adó megkerülése
Az illegális dohánytermékek három kategóriába sorolhatók. A csempészett áru (contraband) az adott országba illegálisan behozott termék, amely megkerüli az adókat és a vámokat. A hamisítvány (counterfeit) ismeretlen összetételű, illegálisan gyártott cigaretta. A szürkezónás termék (illicit whites) legálisan gyártott, de kifejezetten fekete piacra szánt áru – jellemzően Ázsiából, a Közel-Keletről vagy Kelet-Európából érkezik, olyan márkákkal, amelyeket az adott piacon hivatalosan nem is forgalmaznak.
Franciaország vezeti a feketepiaci ranglistát
Az illegális kereskedelem súlypontja mára egyértelműen Nyugat-Európába helyeződött át. Franciaország a kontinens legnagyobb illegális cigarettapiaca: a teljes fogyasztás 41,4 százaléka feketepiaci forrásból származott 2025-ben, ami 20,5 milliárd szált jelent. Ebből csaknem 9,7 milliárd szál hamisítvány volt. Belgiumban az illegális termékek aránya megközelítette a 25 százalékot, Hollandiában meghaladta a 22 százalékot. Az EU-ban már hat tagállamban haladja meg a feketepiac részesedése a 20 százalékot. Magyarország a 10 százalékos szinten áll.
A szakértők összefüggést látnak az adópolitika és a feketepiac terjeszkedése között: azok az országok, amelyek az elmúlt években jelentősen emelték a dohányárukon az adóterhet – köztük Franciaország, Hollandia és Belgium –, ma az egyik legnagyobb feketepiaci kitettséggel rendelkeznek.
Van, ahol javul a helyzet
A KPMG-jelentés ugyanakkor pozitív példákat is tartalmaz. Görögországban az illegális cigaretták aránya 14,1 százalékra csökkent – ez egyetlen év alatt 3,4 százalékpontos javulás, miután az ország korábban tartósan 20 százalék felett mozgott ezen a mutatón. Bárn nem uniós tagállam, de érdemes megemlíteni, hogy Ukrajna is közel egymilliárd szállal csökkentette az illegális fogyasztás volumenét a rendkívül nehéz biztonsági és gazdasági körülmények ellenére. A tanulmány szerzői szerint a kiegyensúlyozott adópolitika, a kiszámítható szabályozás és az erős hatósági ellenőrzés együtt hozhat érdemi eredményt.
A vape-piac közel fele illegális
A hagyományos dohánytermékek mellett a Fraunhofer Kutatóintézet átfogó vizsgálatot végzett az ízesített folyadékos vape-ek európai piacán. Az eredmény szerint a termékek 38 százaléka hamisítvány, és a szabályozatlan termékek összesített forgalma meghaladja a 6,6 milliárd eurót, vagyis közel 2400 milliárd forintot. Ha a tendencia folytatódik, ez az érték 2030-ra elérheti a 10,8 milliárd eurót is. A szabályozatlan vape-ek közel 90 százaléka Kínából érkezik.
A hevített dohánytermékeknél jobb a helyzet
A kutatás második éve vizsgálta a hevített dohánytermékek feketepiaci jelenlétét is. Hamisítványt nem találtak – a bonyolult technológia megnehezíti az utánzást –, a csempészett termékek aránya mindössze 1,2 százalékot tett ki. A leginkább érintett piacok Németország, Ausztria és Hollandia. A nikotinpárnák vizsgálata most először szerepelt a kutatásban. Azokban az országokban, ahol ezek a termékek tiltottak vagy erősen korlátozottak, jelentős arányban jelennek meg nem engedélyezett vagy hamisított változataik.
Gazdasági tét: 8000 milliárd forint és 2 millió munkahely
A dohány- és nikotintermékek értéklánca Európában több mint 2,1 millió munkahelyet támogat, és évente mintegy 224 milliárd euró gazdasági értéket állít elő. Az illegális kereskedelem terjeszkedése ezért nemcsak adóügyi és közegészségügyi probléma, hanem versenyképességi kérdés is. A legális piaci szereplők – és rajtuk keresztül a foglalkoztatás – is sérülnek.
A KPMG becslése szerint az EU-tagállamok 2025-ben összesen 16,7 milliárd euró, közel 6000 milliárd forint adóbevételtől estek el az illegális cigarettafogyasztás miatt. Ha az összes 38 vizsgált európai országot számítjuk, a kiesett bevétel eléri a 22,4 milliárd eurót, vagyis mintegy 8000 milliárd forintot.
Ki kicsoda, mi micsoda?
- KPMG: A világ egyik vezető könyvvizsgáló és tanácsadó vállalata, amely már 20 éve méri fel az európai nikotinpiac illegális szegmensét. Éves jelentései az iparági és hatósági döntéshozatal fontos referenciaanyagává váltak.
- Fraunhofer Kutatóintézet (Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung, ISI): Németország egyik vezető alkalmazott kutatóintézete, amely rendszeresen vizsgál innovációs, technológiai és piaci folyamatokat.
- Vape (e-cigaretta, folyadékos elektronikus cigaretta): Olyan elektronikus eszköz, amely folyadékot párologtat el, és azt nikotinnal vagy anélkül lehet inhalálni. Az EU-ban szabályozott termék, ám a feketepiaci és hamisított változatok aránya rohamosan nő.
- Hevített dohánytermék: Olyan nikotintartalmú eszköz, amely nem égeti el, hanem csak felmelegíti a dohányt. Bonyolultabb technológiája miatt nehezebben hamisítható, mint a hagyományos cigaretta.
- Nikotinpárna: Dohányt nem, csak nikotint tartalmazó, az íny alá helyezhető termék. Az EU több tagállamában tiltott vagy erősen korlátozott.
